隨著生態(tài)文明的提出,環(huán)境保護(hù)被提到了前所未有的高度,但是,一些人卻把環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法權(quán)當(dāng)成牟取私利的搖錢樹。8月4日15時(shí),清遠(yuǎn)市清城區(qū)法院對(duì)引起媒體和當(dāng)?shù)厝罕姀V泛關(guān)注的廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)原環(huán)保局局長(zhǎng)陳柏和濫用職權(quán)、受賄案一審宣判,被告人陳柏和犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑一年,犯受賄罪,判處有期徒刑十年,并處沒收財(cái)產(chǎn)30000元,合并總和刑期十一年,決定執(zhí)行有期徒刑十年六個(gè)月,并處沒收財(cái)產(chǎn)30000元。
2011年4月的一天,村民向清城區(qū)環(huán)保局投訴甲公司將經(jīng)營(yíng)的豬場(chǎng)豬糞排入北江某支流,影響了村民的生活用水。但在行政執(zhí)法過程中,被告人陳柏和卻利用其局長(zhǎng)身份、職權(quán),以行政處罰作為生財(cái)之道,在2011年中秋節(jié)前后某天收取該公司經(jīng)理王某一好處費(fèi)30000元。之后,被告人陳柏和又分別在2012年、2013年的中秋節(jié)、春節(jié)前后四次共收取王某一好處費(fèi)20000元。
另2010年至2013年期間,被告人陳柏和在對(duì)清城區(qū)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法、檢查、協(xié)助年審及介紹環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)、審批過程中,多次收受乙公司的法人代表張某某80000元、收受丙公司職員王某二120000元。
此外,被告人陳柏和還在對(duì)清城區(qū)石角鎮(zhèn)一家無牌無證電鍍作坊進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法過程中,在沒有出具任何法律手續(xù)的情況下將并不屬于危險(xiǎn)廢物范圍的銅板、電鍍掛件等違規(guī)扣押后非法變賣從中獲利1萬元。
法院認(rèn)為,被告人陳柏和身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,徇私舞弊,濫用職權(quán),造成他人經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的聲譽(yù),造成惡劣的社會(huì)影響;利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,其行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪、受賄罪,依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。對(duì)被告人認(rèn)為不構(gòu)成濫用職權(quán)罪的辯護(hù)意見,法院認(rèn)為,當(dāng)日一同執(zhí)法的工作人員的證言和證人謝某某的證言均證實(shí)是被告人陳柏和利用其清城區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)的職務(wù)身份,不顧其他執(zhí)法人員反對(duì),違法扣押了放于倉庫內(nèi)的一批銅板、電鍍掛件等貴金屬物品,證人張某某、王某三的證言亦證實(shí)上述違法扣押的物品是被告人授意其變賣并從中謀取私利10000元。同時(shí),舉報(bào)信等有關(guān)材料證實(shí)被告人濫用職權(quán)的行為引起群眾的憤慨,嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)的聲譽(yù)。因此,被告人及其辯護(hù)人認(rèn)為不構(gòu)成濫用職權(quán)罪的辯護(hù)意見不成立。關(guān)于被告人認(rèn)為僅受賄14000元的辯護(hù)意見,法院指出,被告人受賄250000元,有證人張某某、王某一、王某二等人的證言,被告人的供述和自書交代材料,有關(guān)書證及檢察機(jī)關(guān)對(duì)被告人供述的同步錄音錄像等證據(jù)證實(shí),故對(duì)被告人及其辯護(hù)人認(rèn)為只受賄14000元的辯護(hù)意見不予采納。法院還指出,有關(guān)部門是掌握了被告人的犯罪事實(shí)才對(duì)其立案調(diào)查的,被告人不屬于自動(dòng)投案,同時(shí),被告人在法庭審理過程中也沒有如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),依法不能認(rèn)定為自首,也不屬于認(rèn)罪態(tài)度好,但鑒于被告人退出贓款250000元,可以酌情從輕處罰,根據(jù)被告人的犯罪事實(shí)、情節(jié)、悔罪表現(xiàn)等,遂依法作出前述判決。
宣判后,被告人陳柏和當(dāng)庭表示上訴。(蔣茂杰)